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和县发展蔬菜加工业调查 |
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www.foode.com.cn 来源：食品设备网 2006-12-18 13:05:09
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和县是蔬菜生产大县，是全国无公害蔬菜生产基地示范先进县。近年来，该县把发展蔬菜加工业作为振兴县域经济的一项重大战略措施来抓，通过建基地、扶龙头、抓机制、促共赢，加快了蔬菜加工业发展。目前，全县年产值300万元以上蔬菜加工企业12家，年实现产值1.5亿元，出口创汇680万美元，带动生产基地5万多亩。嘉谊、绿源缘产品打入日、韩等国市场，鸡笼山牌辣椒、金东海牌酱菜等7个系列32种产品进入麦德隆、苏果、家乐福等大型超市和连锁店；姥桥益和与南京“小菜一碟”，皖江大市场与上海济洪、南京伟伟，嘉谊食品与日本鹏达株式会社等知名企业建立了长期合作关系；台资齐善食品、浙江晶晶食品、南京竹园果蔬汁等一批蔬菜深加工项目签约、建设。一个生产大县正阔步向加工大县迈进。
——加强基地建设。从“八五”起，该县连续三个五年计划实施蔬菜“二次创业”工程，制定了5-15年蔬菜产业发展近远期规划。1998年起，由县委、县政府主要负责人挂帅，在全省首家制定了32个蔬菜生产地方性技术规程，实行“十户联保”创建制度，开展无公害蔬菜生产创建。2001年该县成为全国无公害蔬菜生产示范基地县，2002、2003年评为全国示范基地先进县，2004、2005又连续两年举办了蔬菜博览会，共引进新技术100多项，推广、示范新品种110多个，有力地推动了全县蔬菜产业发展。目前，全县无公害蔬菜种植面积达45万亩、总产量80余万吨，36个品种通过国家无公害认证，为发展蔬菜精深加工奠定了产业基础。
——培育龙头发展。产业要做大，关键在龙头。几年来，该县通过抓好现有的、培育新上的、盘活闲置的、鼓励开发的等多种途径，大力培育龙头加工企业发展。以资产对接资本，通过企业改制与招商引资相结合，张家集、沈巷外贸冷冻厂改制为绿源缘、嘉谊两家公司，两公司投入1030万元和1700万元技改后，生产能力提高一倍多，现建立原料基地2万多亩，解决就业600多人，年出口创汇近600万美元。实施“凤还巢”工程，引进南京金箔集团投资1200多万元，新上了金东海白桥、五显两个酱菜厂，年加工各类酱菜1200吨；吸引创业青年回乡投资1700万元，新建飞翔食品，一期投资860万元冬瓜深加工生产线6个月建成投产，日加工冬瓜10吨，年产值800万元。以资源对接资本，引进上海济洪公司一期投资800万元，建立蔬菜生产基地5万亩（主要是直销配送），二期投资2500万元冷库、净菜加工项目正在实施。齐善食品、晶晶食品、竹园果蔬汁等一批蔬菜深加工项目陆续开工建设。以质量求发展，姥桥益和凭借良好的商业信誉和过硬的产品质量，成功加盟南京“小菜一碟”，产品进入苏果、家乐福等大型超市。以品牌占市场，鸡笼山牌辣椒多次获得省著名商标和省名牌农产品称号，成为江苏省市场畅销品牌。鼓励企业开发蔬菜加工产品，华安粮油投资1000万元番茄素红麻油项目，即将启动实施。
——建立共赢机制。通过政府引导，嘉谊、绿源缘、金东海、鸡笼山辣椒、益和等企业，采取合同管理、定单生产，市场调节、保护价收购方式，在沈巷、香泉、善厚、姥桥等地建立山芋、辣椒、萝卜、莴笋等生产基地。飞翔食品今年还投资1.7万元，为农户免费提供种子、技术，明年，该公司将投资10万元发展冬瓜基地1000亩。目前全县建立“公司+农户”型蔬菜生产基地5万多亩，直接增加农民收入1200多万元。
虽然，和县蔬菜加工业发展较快，但与打造加工大县、建设长三角地区蔬菜食品加工基地的要求，仍有较大差距。一是品种结构不合理，适宜深加工蔬菜品种较少。在上百个蔬菜品种中适宜深加工的仅有1/5左右。二是加工原料基地建设滞后。除山芋、辣椒、萝卜、莴笋、冬瓜基本能满足加工需求外，荷兰豆、青刀豆、蒜苗、菌菇、生姜、蒜头、乳瓜等基地建设不够，90%左右需从外地选购。三是企业整体实力不强。规模以上仅有3家，市级龙头企业4家，省级没有。除嘉谊、绿源缘、飞翔食品以煮熟等工艺进行深度加工外，其余企业主要以作坊式晒干、浸泡、腌制、酱制为主，产品档次不高，市场竞争力不强。四是利益共享、风险共担的利益联结机制不够紧密，受市场波动的影响，农民不愿卖、企业不愿买的矛盾始终交错，影响了企业和基地发展。
为进一步发挥优势，破解发展难题，做大蔬菜加工产业，该县将从四个方面着手，加快生产大县向加工大县军步伐。
第一，准确定位，合理规划，科学发展。按照建设加工大县、打造蔬菜加工基地的目标，把发展蔬菜加工业作为一项系统工程来抓，从基地建设到加工生产，都要科学规划，走蔬菜产业化之路，努力把资源优势变为经济优势。
第二，改良品种，优化结构，提升品质。要着眼于蔬菜产业化发展的需要，加快品种改良和结构调整步伐，进一步做大做强“皖江”蔬菜品牌，以品牌占市场、拓销路、增效益。一是加快品种改良。实施蔬菜新品种更新工程，大力引进推广名特优新品种，发展适应市场需求和满足加工要求的优良品种，力争主要蔬菜品种每2－3年更新一遍。二是优化种植布局。组织涉农部门或聘请专家对全县蔬菜产区的土壤进行土质分析，提出区域种植指导意见，指导农户因地制宜搞调整，提高新品种推广成功率。三是实行按标生产。全面应用无公害蔬菜生产技术，进一步巩固全国无公害蔬菜生产示范基地县成果，提高蔬菜品质，满足保鲜和深加工需要。四是强化科技服务。加强与科研机构、大专院校技术合作，聘请专家常年指导蔬菜生产。加强对农民科技知识培训，并在资金、项目等方面，对蔬菜生产大户和农村科技带头人，给予大力支持，让他们影响和带动更多蔬菜种植户走科技兴菜之路。充分利用农网入乡工程，建立县、镇、村三级联动农业服务快速反应系统，提高蔬菜生产科技含量。
第三，培育龙头，扶持骨干，带动发展。借鉴山东发展农产品加工成功做法，一方面，苦练内功，做强企业实力；另一方面，放大资源优势，做大产业集群规模。具体采取“六个一批”：一是整合壮大一批。打破所有制、区域、部门的界限，对嘉谊、绿源缘、金东海、益和等蔬菜加工企业，通过资产重组、兼并联合等方式，进行强强联合，组建1-2个有代表性的蔬菜加工集团，壮大一批龙头企业，推动产业升级。二是改造提升一批。对善厚辣椒厂等有品牌、有市场、有资源、有较强发展潜力的加工企业，通过资本、技术嫁接改造，或积极引进国内外新技术、新工艺、新设备，促进工艺更新、扩大规模、提高档次、增强实力。三是扶持培育一批。制定优惠政策，综合运用财政贴息、提供低息贷款或减免税费等经济手段，激励企业进行技术创新和产品创新，努力提高产品科技含量和附加值，增强市场竞争力。支持飞翔食品在开发冬瓜馅料的同时，大力开发豆沙、枣梨、水果等为原料的系列馅料产品，延长生产期，提高生产效益。四是靠大带动一批。借鉴姥桥益和与南京“小菜一碟”合作模式，鼓励企业加盟、挂靠大企业、大集团，为它们贴标生产、定单生产，进行产品配套，借船出海。五是招商引进一批。规划建设“蔬菜食品加工区”，编制项目，强力招商，推进资源与资本对接，引进一批高科技含量、高附加值，有较强实力的大公司、大集团组成新“龙”，发展番茄汁、胡萝卜汁、果蔬汁、脱水蔬菜、冷冻蔬菜等深加工项目。六是创业发展一批。把蔬菜加工业作为民营经济“二次创业”主攻点之一，落实国家、省、市促进全民创业政策，制定促进全民创业激励措施，鼓励、支持华安粮油等相关企业新上蔬菜加工项目，鼓励、支持蔬菜经销、运输大户创业办厂，鼓励、支持务工经商人员“凤还巢”回乡创业，促进蔬菜加工业发展。
第四，创新机制，铆紧链条，促进共赢。企业要发展，农户要增收，关键是铆紧产业和利益链条。一要积极引导蔬菜加工企业与农户建立科学、合理的利益分配机制，推进互惠共赢。二要积极发展各类生产协会、供销合作组织，做好种子、技术、病虫防治、价格信息等相关服务工作。三要加强合同管理，把利益机制纳入规范化、制度化轨道，促进农企双方互信互立，共同发展。四要大力推行“公司+基地+农户”一体化经营模式，铆紧产加销链条，推进农产品专业化、组织化生产，克服一家一户分散种植的弊端，减少企业“找米下锅”，降低双方风险，实现农企“双赢”。
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