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降食品进口关税控通胀是一箭双雕 |
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www.foode.com.cn 来源：食品设备网 2008-5-30 12:54:17
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国务院关税税则委员会决定下调部分食品、药品、棉花等商品的进口关税，此举有助于实现将我国全年CPI控制在4.8%的目标(5月29日《上海证券报》)。
从财政部5月28日公布的《国务院关税税则委员会关于调整部分商品进口暂定税率的通知》看，涉及冻猪肉，豆粕、花生粕等饲料，鳕鱼、开心果、婴幼儿食品以及乳清和酵母，椰子油和橄榄油、棉花等十几类商品。进口税率平均降幅在50%，最高实行零关税，且主要是食品进口类商品。财政部的目的非常明确，就是增加食品供给，控制CPI上涨。
防止物价由结构性上涨演变为明显通货膨胀或者物价全面上涨，需要从需求和供给两个方面来采取措施。而当前我们却单一依靠货币手段从回收流动性、抑制需求上采取措施，而忽视了利用财政手段从增加商品供给上采取措施。本身通货膨胀的原因就是综合的，就需要货币、财政两种手段相互协调来应对，如果单纯依靠货币手段，明显缺一条腿。税率是财政手段的主要内容，通过大幅降低食品进口税率来抑制通胀，能起到一举两得的效果。
增加了国内商品特别是食品供给，对于平抑食品价格将发挥重要作用。增加消费品供给的根本出路在于扩大国内生产，增加市场供给，但是，由于季节性原因等，增加国内生产需要一个过程。那么，降低关税，增加进口作为增加供给的补充力量是完全必要的，对于降低CPI是有效的。
大量增加进口又可以对扭转我国贸易不平衡，减少外汇储备，遏制流动性继续过剩。我国通货膨胀的一个主要原因是流动性过剩，而流动性过剩是由巨大贸易顺差导致的外汇储备不断增加而使央行被动发行基础货币造成的。增加进口必然对抑制巨大贸易顺差有作用，从而减少流通中基础货币的增加，抑制通货膨胀。而进口的又是食品类商品，正好对准了物价涨幅大的商品。可以说，降低食品进口关税，对于抑制通货膨胀具有一箭双雕的效果。
今年以来，国际农产品价格不断上涨对各国CPI产生了很大影响，近期，包括印度、巴西、墨西哥等国家都已暂停或减低农产品关税的征收。降低食品进口关税实际上是物价上涨快速国家的惯用手段。
当然，降低食品进口关税的实际效果如何，还有待观察。结合中国大陆的主要问题是，目前大陆农副产品以及食品价格大多都远远低于国际水平。如果降低关税后，食品进口价格能够与国内持平，那么，将有利于控制CPI增长。否则，即使降低关税，由于价格差异，可能也不能增加进口。
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